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多省發(fā)起三類行動(dòng)響應(yīng)施工安全專項(xiàng)治理 二維碼
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發(fā)表時(shí)間:2018-04-03 18:04 為了推動(dòng)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),住建部于近期啟動(dòng)為期兩年的建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng),將適時(shí)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)開展隨機(jī)督查并通報(bào)督查情況,對(duì)典型案例要進(jìn)行曝光,對(duì)問題突出的地區(qū)要進(jìn)行約談。 通過對(duì)全國(guó)住建系統(tǒng)的各地方主管部門網(wǎng)站進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn),截至目前,已經(jīng)有14個(gè)省(市、自治區(qū))圍繞“施工安全”、“質(zhì)量安全”、“安全生產(chǎn)”等一系列重點(diǎn)發(fā)起了各式各樣的行動(dòng)。而從這些行動(dòng)的性質(zhì)上分類來看,各地針對(duì)“建筑質(zhì)量安全”展開的工作主要分為三大類。 圍繞“施工安全”制定專項(xiàng)方案 在14個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū))中,山西、甘肅、安徽、河南、湖北、貴州以及青海7省圍繞“施工安全”的主題印發(fā)了《專項(xiàng)治理行動(dòng)工作方案》(以下統(tǒng)稱為《方案》)。上述7省的《方案》以住建部《關(guān)于開展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》為藍(lán)本,在明確“深入排查安全隱患”、“嚴(yán)厲懲處違法行為”、“嚴(yán)格資質(zhì)資格處罰”三項(xiàng)主要內(nèi)容的同時(shí),也依托各省自身的基本情況制定了更具體的目標(biāo)。 例如,安徽省的《方案》提出,要通過開展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng),實(shí)現(xiàn)全省建筑施工生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降。與之類似,湖北省的《方案》中也明確,要健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙預(yù)防機(jī)制,實(shí)現(xiàn)2018年事故起數(shù)和死亡人數(shù)較2017年下降20%的年度工作目標(biāo)。青海省的《方案》則強(qiáng)調(diào),將重點(diǎn)管理上一年度信用評(píng)價(jià)等級(jí)為C級(jí)、D級(jí)的企業(yè)等3類主體以及城市大中型公共建筑工程等4類工程項(xiàng)目。 與上述地方略有不同的是,3月27日,西藏自治區(qū)住建廳以“三年安全生產(chǎn)規(guī)劃”(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)對(duì)全區(qū)的建設(shè)行為做出規(guī)范與約束。該《規(guī)劃》以“安全生產(chǎn)”為主題,提出將“加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”。下一步,西藏將完善安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核辦法,強(qiáng)化事故控制指標(biāo)和責(zé)任落實(shí)的硬約束作用,嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)責(zé)任書》、約談、“一票否決”等制度。 關(guān)注“質(zhì)量安全”提出重點(diǎn)要求 北京、江蘇、陜西以及云南的重心放在了“質(zhì)量安全”的主題上。通過召開會(huì)議、發(fā)布文件等多種途徑,上述4省市以“工程質(zhì)量安全”的目標(biāo)為導(dǎo)向,對(duì)建設(shè)工程中的各環(huán)節(jié)、各步驟提出重點(diǎn)要求。 其中,北京市召開了2018年建設(shè)工程監(jiān)理工作會(huì)議。會(huì)議聚焦工程質(zhì)量安全管理,要求監(jiān)理單位要高度重視復(fù)工安全生產(chǎn)工作,施工現(xiàn)場(chǎng)不具備安全生產(chǎn)條件的嚴(yán)禁復(fù)工。 江蘇省召開了2018年度全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作座談會(huì)。會(huì)議提出,下一步,江蘇要圍繞“打造一流的工程質(zhì)量”、“營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境”、“大力推進(jìn)綠色施工和質(zhì)量技術(shù)發(fā)展”以及“不斷創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)管制度”四個(gè)重點(diǎn)抓好工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作;無獨(dú)有偶,在陜西省住建廳發(fā)布的《2018年工程質(zhì)量安全工作要點(diǎn)》中也對(duì)工程質(zhì)量安全提出了四個(gè)要求:一是深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng);二是扎實(shí)開展質(zhì)量提升行動(dòng);三是強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法;四是嚴(yán)格落實(shí)施工揚(yáng)塵防治措施。 在云南省召開的2018年工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上,該省住建廳廳長(zhǎng)馬永福指出,要以“堅(jiān)持一條主線、落實(shí)兩個(gè)行動(dòng)、提高三種能力、緊盯四個(gè)重點(diǎn)、狠抓五項(xiàng)工作”五項(xiàng)內(nèi)容為工作重點(diǎn),確保工程質(zhì)量穩(wěn)步提升、安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定可控。 針對(duì)“安全生產(chǎn)”敲響責(zé)任警鐘 福建、廣東兩省針對(duì)“安全生產(chǎn)”問題對(duì)出現(xiàn)違法違規(guī)行為的責(zé)任主體進(jìn)行曝光與處罰。這兩省將安全生產(chǎn)的工作落實(shí)在具體的實(shí)際操作中,以嚴(yán)肅處罰的手段對(duì)各相關(guān)單位起到一定的警示作用。 尤其值得注意的是,福建省住建廳公布了《2017年度責(zé)任主體質(zhì)量安全黑名單》(以下簡(jiǎn)稱為《黑名單》)。其中特別點(diǎn)名中鐵十八局集團(tuán)軌道交通工程有限公司,該公司由于連續(xù)兩次被列入《黑名單》,現(xiàn)在已被清出福建市場(chǎng)。 另一方面,廣東省住建廳則通報(bào)了3月以來的生產(chǎn)安全事故情況,在3月9日至3月11日,云浮、珠海、韶關(guān)三地接連發(fā)生3起生產(chǎn)安全事故。對(duì)此,通報(bào)要求發(fā)生事故的三地馬上開展安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)有關(guān)違法違規(guī)行為嚴(yán)格進(jìn)行處罰。(建筑時(shí)報(bào)) |