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兩部委出臺(tái)最嚴(yán)格圍填海管控措施

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發(fā)表時(shí)間:2019-01-03 23:35

   12月24日,國家發(fā)改委、自然資源部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)的通知》明確指出,除國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外,全面停止新增圍填海項(xiàng)目審批,加強(qiáng)濱海濕地和海島保護(hù),最大程度保護(hù)和修復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建藍(lán)色生態(tài)屏障。

   國家兩部門的通知特別強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決防范各類風(fēng)險(xiǎn),合理確定建設(shè)目標(biāo)和任務(wù),把握建設(shè)時(shí)序和節(jié)奏,切實(shí)防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,合理利用海洋資源,嚴(yán)管嚴(yán)控圍填海活動(dòng)。

   圍填海項(xiàng)目此前就出現(xiàn)了不小的教訓(xùn)。比如,海南沿海市縣向海要地、向岸要房等情況嚴(yán)重,對(duì)局部生態(tài)環(huán)境造成明顯影響或破壞。儋州市政府及海洋部門化整為零違規(guī)審批(恒大)海花島填海項(xiàng)目,項(xiàng)目施工造成大面積珊瑚礁和白蝶貝受損。同樣,萬寧市日月灣綜合旅游度假區(qū)人工島月島項(xiàng)目于2015年10月未批先建,周邊岸灘已出現(xiàn)大面積淤積并形成連島沙壩,破壞了海洋自然風(fēng)貌。

   此次國家發(fā)改委、自然資源部發(fā)布的《海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)名單及主要示范任務(wù)》附件中否定了13個(gè)地方關(guān)于海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)的申報(bào)。其中包括遼寧省營口市、河北省滄州市臨港開發(fā)區(qū)、河北省秦皇島市北戴河新區(qū)、天津市濱海新區(qū)高新區(qū)塘沽海洋科技園、浙江省臺(tái)州市三門縣、廣東省珠海市高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)、廣西區(qū)欽州市、海南省東方工業(yè)園區(qū)、吉林省延邊自治州等。

   盡管否定的原因有多種,但有的方案中涉及部分圍填海項(xiàng)目,不符合國家關(guān)于渤海生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意見要求;有的方案提出的發(fā)展思路尚未突破以往的發(fā)展模式和發(fā)展思路,方案中涉及部分圍填海項(xiàng)目和圍填海內(nèi)容還需進(jìn)一步論證等。(建筑時(shí)報(bào))

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