10月28日，住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設部工程建設行政處罰裁量權實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）和《住房和城鄉(xiāng)建設部工程建設行政處罰裁量基準》（以下簡稱《裁量基準》），以規(guī)范工程建設行政處罰工作。
《實施辦法》根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)，以及《法治政府建設實施綱要（2015—2020年）》制定?！秾嵤┺k法》就工程建設領域的行政處罰原則、實施內容、實施程序、裁量條件等作出明確規(guī)定。
《實施辦法》明確，住房和城鄉(xiāng)建設部行使工程建設行政處罰裁量權，應當堅持合法合理、過罰相當、程序正當、行政效率、教育處罰相結合的原則。
依法應當由住房和城鄉(xiāng)建設部實施的工程建設行政處罰包括：對住房和城鄉(xiāng)建設部核準資質的工程勘察設計企業(yè)、建筑施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)處以停業(yè)整頓、降低資質等級、吊銷資質證書的行政處罰；對住房和城鄉(xiāng)建設部核發(fā)注冊執(zhí)業(yè)證書的工程建設類注冊執(zhí)業(yè)人員，處以停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書的行政處罰；其他應當由住房和城鄉(xiāng)建設部實施的行政處罰。
此外，《實施辦法》明確，當事人有下列情形之一的，應當根據(jù)法律法規(guī)和《裁量基準》從輕或者減輕處罰：
(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的；
(二)受他人脅迫有違法行為的；
(三)配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的；
(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。
當事人有下列情形之一的，應當依法在《裁量基準》相應檔次內從重處罰。情節(jié)特別嚴重的，可以按高一檔次處罰：
（一）工程勘察設計企業(yè)、建筑施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)在發(fā)生建設工程質量、安全事故后2年內再次發(fā)生建設工程質量、安全事故且負有事故責任的；
（二）工程勘察設計企業(yè)、建筑施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)對建設工程質量、安全事故負有責任且存在超越資質、轉包（轉讓業(yè)務）、違法分包、掛靠、租借資質等行為的；
（三）注冊執(zhí)業(yè)人員對建設工程質量、安全事故負有責任且存在注冊單位與實際工作單位不一致，或者買賣租借執(zhí)業(yè)資格證書等“掛證”行為的；
（四）工程勘察設計企業(yè)、建筑施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員多次實施違法行為，或在有關主管部門責令改正后，拒不改正，繼續(xù)實施違法行為的。（建筑經(jīng)濟與管理）
