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建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)適用稅率11%五月開始全面鋪開 二維碼
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發(fā)表時間：2016-03-24 09:50 國務(wù)院總理李克強3月18日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署落實《政府工作報告》責(zé)任分工，確保實現(xiàn)全年發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù);確定今年經(jīng)濟體制改革重點工作，為促發(fā)展惠民生防風(fēng)險提供保障;部署全面推開營改增試點，進一步減輕企業(yè)稅負(fù)。 會議明確自2016年5月1日起，將營改增試點范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)貨物和服務(wù)行業(yè)全覆蓋，打通稅收抵扣鏈條。將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，加大企業(yè)減負(fù)力度，促進擴大有效投資。其中，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)適用11%的稅率，金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)適用6%稅率。這些新增試點行業(yè)，涉及納稅人近1000萬戶，是前期營改增試點納稅人總戶數(shù)的近1.7倍。年營業(yè)稅規(guī)模約1.9萬億，占原營業(yè)稅總收入的比例約80%。 會議確定了今年政府工作九個方面若干重點任務(wù)，并逐項明確了責(zé)任單位和具體分工。會議要求，一要堅持貫徹新發(fā)展理念，對接“十三五”規(guī)劃《綱要》，圍繞保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間和促進提質(zhì)增效，全面深化改革，培育新動能、發(fā)展新經(jīng)濟和改造提升傳統(tǒng)動能，保障和改善民生，加強生態(tài)環(huán)境保護等要求，推動重大政策、重大改革、重大措施盡早落地，財政撥付資金盡早到位，重大項目盡早開工，國有企業(yè)扭虧增盈盡早見效。二要密切跟蹤分析國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，用好財政、貨幣政策等工具，加強預(yù)調(diào)微調(diào)，做好政策儲備，有效防范各類風(fēng)險，妥善應(yīng)對各種復(fù)雜局面。三要倒排工作時間表，逐一明確各項任務(wù)責(zé)任人，加強自查、重點抽查和督查督辦，對積極作為的要強化激勵，嚴(yán)查消極怠工等行為，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)“十三五”良好開局。 會議強調(diào)，要突出問題和目標(biāo)導(dǎo)向，推進結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動有利于創(chuàng)造新供給、釋放新需求的體制創(chuàng)新，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。一是緊扣促發(fā)展，深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)和重點行業(yè)等改革，健全有利于去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的體制機制，圍繞深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加快突破束縛生產(chǎn)力發(fā)展的重點、難點、堵點，增添持續(xù)發(fā)展動能。二是聚焦惠民生，在教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、養(yǎng)老、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域改革上邁出更大步伐，加快就業(yè)、社保、扶貧等制度創(chuàng)新，完善基本公共服務(wù)投入、收入分配等機制，促進城鄉(xiāng)居民增收，增強人民群眾獲得感。三是圍繞防風(fēng)險，健全監(jiān)管體制機制，及時發(fā)現(xiàn)并努力消除食品安全、環(huán)境保護、金融等重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患，堅決守住風(fēng)險防范底線。各地區(qū)各部門要拿出打硬仗的勇氣，真抓實干，發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，鼓勵差別化探索，使改革更加精準(zhǔn)對接發(fā)展所需、群眾所盼。 國務(wù)院常務(wù)會議披露，今年實施營改增等減稅降費的政策，全年將減輕企業(yè)稅負(fù)5000多億元。新增試點行業(yè)的原有營業(yè)稅優(yōu)惠政策原則上延續(xù)，對特定行業(yè)采取過渡性措施，對服務(wù)出口實行零稅率或免稅政策，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。此次營改增還將完成上一輪增值稅轉(zhuǎn)型改革的一個“尾巴”，將不動產(chǎn)納入抵扣范圍。財稅部門相關(guān)負(fù)責(zé)人就“全面推開營改增試點”答記者問時表示，這方面減稅規(guī)模較大、受益面較廣，通過外購、租入、自建等方式新增不動產(chǎn)的企業(yè)都將因此獲益，前期試點納稅人總體稅負(fù)會因此下降。 對于新納入營改增范疇的四大行業(yè)，也存在一些稅負(fù)上升的擔(dān)憂情緒，尤其是建筑業(yè)。建筑業(yè)原營業(yè)稅稅率3%，營改增后稅率提高至11%。不少建筑企業(yè)表示，雖然可以進行抵扣，但是對于沙子、水泥等成本材料能否取得進項抵扣，及進項抵扣的稅率高低是影響稅負(fù)的關(guān)鍵。目前來看，砂石輔料無法取得增值稅發(fā)票，商品混凝土進項抵扣率低是建筑業(yè)營改增后稅負(fù)上升的主要因素。 目前距離5月1日還有一個多月，對于企業(yè)和財稅部門來說，準(zhǔn)備時間相對緊張。營改增之后，中央和地方財政收入都會減少。對地方來講，原本營業(yè)稅是其主體稅種，而增值稅是中央和地方分享稅(分享比例75%：25%)，相對中央收入，地方收入會減少的更多。樓繼偉稱，總的考慮是維持目前中央和地方總的財力分配格局不變的情況之下，安排一個過渡性的中央地方收入劃分辦法，來解決地方收入減少的問題。 據(jù)悉，根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過的方案，財稅部門也正在抓緊起草全面推開營改增試點的政策文件和配套操作辦法，將于近期發(fā)布。（建筑時報） |
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