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加快推進建筑垃圾資源化 二維碼
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發(fā)表時間：2016-03-23 10:03 近日，全國政協(xié)新聞出版界的部分委員聯(lián)名提交了一份與人們生產(chǎn)生活密切相關的提案，備受關注。提案的核心內容是建議“加快推進建筑垃圾100%資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。 提案指出，近幾年我國每年建筑垃圾的產(chǎn)生總量約為35.5億噸，占城市垃圾比例約為40%，渣土垃圾大約有20億噸，產(chǎn)量驚人?！敖ㄖ鴩恰钡睦Ь忠呀?jīng)成為國家難題。 提案以“深圳滑坡事故”為案由，對建筑垃圾不合理的處置將給人們帶來諸多危害，進行了闡述。提案指出，我國現(xiàn)存大量的建筑垃圾，然而處置方式仍然是堆放、填埋和回填等傳統(tǒng)方式。不合理的處置方式，比如露天隨意堆放，不僅易造成坍塌斷裂等惡性事故，還會產(chǎn)生揮之不散的粉塵和有害氣體，嚴重污染環(huán)境。而填埋或回填等方式，不僅會造成周圍地表水和地下水的嚴重污染，其有害物質更會通過垃圾滲濾，對土壤產(chǎn)生嚴重污染。更嚴重的是，據(jù)有關資料表明，目前我國有近一半的建筑垃圾填埋場處于失控狀態(tài)。按照現(xiàn)有的排放標準，2008年以前建成的老舊垃圾填埋場，幾乎都是不達標的。 在深圳滑坡事故發(fā)生3個多月來，政協(xié)委員們通過大量的來電來函了解到，造成深圳滑坡事故的原因主要有兩方面，一方面是建筑垃圾傳統(tǒng)落后的處置方式存在巨大隱患；另一方面，垃圾處置領域涉及土地、環(huán)保、建設、市政、規(guī)劃、財政、交通等多個部門，管理無序、監(jiān)管缺失。客觀地說，我國大多數(shù)城市建筑垃圾處置都存在很大的不合理性，處置方式單一，監(jiān)管力度缺失，安全隱患時時存在。 部分全國政協(xié)委員在深入調研的過程中發(fā)現(xiàn)，如果將建筑垃圾100%資源化處置利用，可再生成近百種優(yōu)質的綠色建筑材料。同時，他們還了解到，目前我國已研發(fā)出建筑垃圾100%資源化處置的技術與裝備，并由建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟制定并發(fā)布了應用技術、試驗檢測、質量控制、節(jié)能等共計108項技術標準體系。這項技術裝備和技術標準體系擁有國際頂尖地位，并在全世界受到熱捧，但在國內始終未引起相應重視。從這種意義上來說，深圳滑坡事故原本是可以避免的。 提案建議，以“資源化”技術改變建筑垃圾傳統(tǒng)處置方式，轉變多部門無序管理現(xiàn)狀，加強統(tǒng)籌管理。通過媒體促進、政府引導、多方協(xié)作、社會監(jiān)督的機制，實現(xiàn)建筑垃圾100%資源化處置技術在全國普及，同時建立相應的垃圾處置行業(yè)的規(guī)范機制和制度。 提案首先建議解決好隱患問題。建議責令國家有關部門和地方政府對全國建筑垃圾處置情況進行一次全面徹查和摸底工作，先對存在安全隱患的建筑垃圾堆放場所進行排查，立即消除安全隱患，逐步徹查對環(huán)境造成嚴重污染的建筑垃圾填埋廠，進一步解決綠色生態(tài)的長遠問題。國家及地方相關政府部門要拿出強制性的整改方案和處理辦法。 其次，建議解決好出路問題。促進達成通過技術升級轉變建筑垃圾傳統(tǒng)處置現(xiàn)狀，并通過100%資源化處置技術，將建筑垃圾轉化為多種多樣的綠色建材產(chǎn)品。建議責成建材工業(yè)主管部門——工信部原材料司牽頭，會同相關部門司處對建筑垃圾100%資源一體化項目進行充分的評估論證。 再者，解決好觀念問題。通過大量的輿論宣傳工作，加強社會公眾對建筑垃圾資源化處置的認知與普及，建議由有關部門牽頭，組織中央媒體，財經(jīng)類、行業(yè)類媒體和重點新聞網(wǎng)站呼吁促進。 還有，解決好政策問題。建議國家相關政府部門協(xié)同制定對地方、企業(yè)和垃圾處置部門均有積極性的政策和制度，并在土地、規(guī)劃、處置費、再生產(chǎn)品應用、稅收、金融、財政、新技術推廣、資源化率等方面給予明確的政策支持、要求和激勵機制。同時，建議設立國家專項基金，促進以建筑垃圾為代表的垃圾處置行業(yè)，加大技術創(chuàng)新意識和資源化處置新方式的力度，把中共中央、國務院對建筑垃圾資源化的要求落到實處。 建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長韓先福表示，作為建筑垃圾資源化行業(yè)中的一份子，感謝委員們能夠為這個行業(yè)發(fā)聲。他認為這一提案是站在對國家、人民負責任的角度，提出的非常有現(xiàn)實、歷史意義的提案，必然會促進建筑垃圾資源化行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，將對生態(tài)文明建設、綠色發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。（建筑時報） |
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