關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度的通知 建司局函質(zhì)〔2020〕118號(hào)

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

　　《工程質(zhì)量安全手冊(cè)（試行）》自印發(fā)以來(lái)，各地高度重視，大膽探索、先行先試，形成一系列好的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)提升工程質(zhì)量安全水平起到了積極推動(dòng)作用。為進(jìn)一步完善質(zhì)量安全保障體系，認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)手冊(cè)）制度，著力提升工程質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、加快健全手冊(cè)體系

　　各地要加快編制印發(fā)地方手冊(cè)和企業(yè)手冊(cè)，逐步完善國(guó)家、省級(jí)和企業(yè)三級(jí)手冊(cè)體系。地方手冊(cè)要符合法律法規(guī)、國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)，力求簡(jiǎn)潔實(shí)用，體現(xiàn)地區(qū)特色。企業(yè)手冊(cè)要結(jié)合工藝、工法，通過(guò)制作配套圖冊(cè)、錄制視頻等形式將手冊(cè)內(nèi)容具體化、形象化。湖北省制定了省級(jí)手冊(cè)和圖冊(cè)，北京市制定了手冊(cè)檢查實(shí)施細(xì)則，取得一定效果，各地可從我部網(wǎng)站上下載參考，下載地址為：部網(wǎng)站首頁(yè)—工程質(zhì)量安全監(jiān)管—政策發(fā)布。

　　二、加強(qiáng)手冊(cè)示范引領(lǐng)

　　各地要堅(jiān)持樣板引路、試點(diǎn)先行，選取部分龍頭企業(yè)和項(xiàng)目開(kāi)展手冊(cè)應(yīng)用試點(diǎn)，將手冊(cè)要求與企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理相結(jié)合，盡快落地一批具有社會(huì)影響力和示范作用的工程項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)。要積極探索信息化等手段，搭建手冊(cè)應(yīng)用平臺(tái)，方便手冊(cè)在施工現(xiàn)場(chǎng)參閱和執(zhí)行，推動(dòng)手冊(cè)逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)、項(xiàng)目和人員全覆蓋。

　　三、加大手冊(cè)宣傳力度

　　各地要通過(guò)會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、培訓(xùn)等形式開(kāi)展手冊(cè)宣傳貫徹，解讀手冊(cè)內(nèi)容和要求，明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，增進(jìn)各級(jí)主管部門(mén)和企業(yè)對(duì)手冊(cè)的認(rèn)識(shí)和理解。要將手冊(cè)內(nèi)容納入建筑工人技能培訓(xùn)體系中，編制培訓(xùn)教材，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施人員作業(yè)行為。要充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體以及“質(zhì)量月”“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)等平臺(tái)，營(yíng)造學(xué)習(xí)、應(yīng)用手冊(cè)的良好氛圍。

　　四、強(qiáng)化手冊(cè)督促落實(shí)

　　各地要將手冊(cè)要求落實(shí)到各類(lèi)質(zhì)量、安全評(píng)優(yōu)中，根據(jù)手冊(cè)內(nèi)容制定檢查實(shí)施細(xì)則，積極開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查，對(duì)手冊(cè)執(zhí)行良好的企業(yè)和項(xiàng)目給予評(píng)優(yōu)評(píng)先等政策激勵(lì)，對(duì)不執(zhí)行或執(zhí)行不力的依法依規(guī)嚴(yán)肅查處并曝光。

　　請(qǐng)于2021年1月31日前，將手冊(cè)實(shí)施成果報(bào)我司工程質(zhì)量監(jiān)管處。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2020年12月25日