10萬億來了！2021年建筑業(yè)迎來“新基建時代”

　　自“新基建”在2018年12月中央經濟工作會議上被首次提出以來，中央和各地方已經密集部署了一系列圍繞“新基建”建設的方針和政策。2020年4月20日，國家發(fā)改委首次明確了“新基建”的范圍；2020年政府工作報告中指出，重點支持既促消費惠民生又調結構增后勁的“兩新一重”建設。

　　一、“新基建”市場巨大

　　2020年3月4日中共中央政治局常務委員會召開會議，會議指出要加快5G網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設進度。隨著需求回暖、5G網(wǎng)絡和大數(shù)據(jù)中心等大批“新基建”項目加速推進、企業(yè)利潤上升，加之新開工和到位資金繼續(xù)向好，先行PMI指數(shù)不斷創(chuàng)出新高。

　　業(yè)內人士和媒體機構將新基建涉及的主要領域歸納為7個方面：5G基站、特高壓、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源車充電樁、人工智能、大數(shù)據(jù)中心。

　　據(jù)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，從目前有公布的各省2020年重點項目清單來看，總投資額約48萬億。加上未公布具體投資額的省區(qū)市，預計將達50萬億左右。當然這不是說今年就要全部投資到位的，而是未來3~5年內的總的一個投資藍圖。

　　這其中， 保守估計至少有10%屬于新基建領域，總投資預測也在10萬億，而這10萬億新基建帶動的上下游產業(yè)鏈，存在的潛力和商機是巨大的。

　　在這些投資清單中，多地調整了新的投資領域。例如，在補齊鐵路、公路、軌道交通等傳統(tǒng)基建的基礎上，大力發(fā)展5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基建設施，發(fā)展創(chuàng)新型產業(yè)，培育新的經濟增長點。各省也都在醞釀刺激新基建的舉措和方案，例如吉林省率先發(fā)布了《新基建“761”工程方案》 ，從2020年實施，十四五期間完成，實施項目2188個，總投資10962億元。

　　二、新基建將成為“十四五”的重要發(fā)展方向

　　2019年11月25日，國務院總理李克強主持召開研究部署國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃編制專題會議。李克強指出，“十四五”時期，我國正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的關鍵階段，將推出一批重大工程和項目，著力提升基礎設施水平。

　　2020年開年以來，已有北京、廣東、重慶、湖南等多個省市的2020年政府工作報告提及新基建。由此可見，2020年有望成為新基建的大舉布局之年。新基建將起到承上啟下的作用，既助力“十三五”規(guī)劃妥善收官，又與“十四五”規(guī)劃發(fā)展目標相契合，將成為“十四五”的重要發(fā)展方向。

　　三、政策頻頻加碼，推進新基建產業(yè)部署

　　以交通運輸部、工信部為代表的部委，相繼發(fā)布產業(yè)政策，致力于新基建，包括對傳統(tǒng)基建補短板與建設5G為代表的新型基礎設施。

　　交通運輸部：完善城市群綜合立體交通網(wǎng)絡，推進基建補短板完善京津冀、長三角等城市群交通網(wǎng)絡，推進城市群基建補短板。

　　工信部：新型基礎設施進一步完善。覆蓋各地區(qū)、各行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡基礎設施初步建成，在10個重點行業(yè)打造30個5G全連接工廠?；窘ǔ蓢夜I(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心體系，建設20個區(qū)域級分中心和10個行業(yè)級分中心。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，已有25個省區(qū)市在2020年政府工作報告中明確提及新型基建。以廣東為例，2020年將在全省新建6萬座5G基站，新基建投入預計超500億元。廣州更率先推出針對新基建的產業(yè)政策“新基建10條”。

　　四、“新基建”在哪些領域有發(fā)展機會？

　　科技基建——5G

　　5G基建將成為信息經濟的核心引擎，半導體產能轉移釋放龐大需求。5G將成為社會發(fā)展關鍵動力與抓手。根據(jù)中國信通院發(fā)布的《5G社會影響力》測算，預計2030年，5G將帶動的總產出、經濟增加值、就業(yè)機會分別為6.3億元、2.9億元和800萬個。

　　新能源基建——光伏、電伏

　　新基建熱潮來襲，光伏風電為代表的新能源產業(yè)迎來機遇期。能源轉型，是對傳統(tǒng)能源行業(yè)的“補短板”。以光伏、風電為代表的可再生能源，是能源轉型的“尖兵部隊”。隨著新基建的大舉布局，以光伏、風電為代表的可再生能源產業(yè)也將迎來新一代機遇期。

　　基礎設施建設——交通、生態(tài)

　　新一輪的基建補短板：新一輪的基建，和過往 的“舊基建”相比，更加聚焦到以城市軌道交通、城市間高速鐵路、生態(tài)治理等基建重大項目；并且，在目前“穩(wěn)增長”需求不斷提升的宏觀環(huán)境下，“新一輪的基建”對經濟的支撐具有重要作用。

　　電新

　　2020年是“新基建”啟動的一年，特高壓已經被上升至國家戰(zhàn)略層面高度。2020年國網(wǎng)特高壓建設全面恢復，國網(wǎng)加快推進13條特高壓線路核準、開工、建設，涉及金額約為1965億元，預計將在2021-2022年迎來營收確認的高峰期。

　　新基建重點的行業(yè)——醫(yī)藥

　　通過這次疫情可以看到省市級的疾控中心的檢驗能力和設備配置基本達標，但是縣級疾控的提升空間還很大。在補短板的背景下，我國將加大投入改造升級我國現(xiàn)有的縣級疾控。（建筑時報）