中辦、國辦發(fā)文：引導(dǎo)支持各類市場主體參與縣城建設(shè)

　　近日，中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見。意見明確：

　　充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，引導(dǎo)支持各類市場主體參與縣城建設(shè)。

　　1、完善消費基礎(chǔ)設(shè)施

　　改造提升百貨商場、大型賣場、特色商業(yè)街。完善游客服務(wù)中心、旅游道路、旅游廁所等配套設(shè)施。

　　2、完善市政交通設(shè)施

　　完善機動車道、非機動車道、人行道，健全配套交通管理設(shè)施和交通安全設(shè)施。優(yōu)化公共充換電設(shè)施建設(shè)布局，加快建設(shè)充電樁。建設(shè)公共交通場站，優(yōu)化公交站點布設(shè)。

　　3、暢通對外連接通道

　　提高縣城與周邊大中城市互聯(lián)互通水平，擴大干線鐵路、高速公路、國省干線公路等覆蓋面。推進縣城市政道路與干線公路高效銜接，有序開展干線公路過境段、進出城瓶頸路段升級改造。引導(dǎo)有條件的大城市軌道交通適當(dāng)向周邊縣城延伸。

　　4、健全防洪排澇設(shè)施

　　實施排水管網(wǎng)和泵站建設(shè)改造，修復(fù)破損和功能失效設(shè)施。建設(shè)排澇通道，整治河道、湖塘、排洪溝、道路邊溝，確保與管網(wǎng)排水能力相匹配。完善堤線布置和河流護岸工程，合理建設(shè)截洪溝等設(shè)施，降低外洪入城風(fēng)險。

　　5、增強防災(zāi)減災(zāi)能力

　　提高建筑抗災(zāi)能力，開展重要建筑抗震鑒定及加固改造。推進公共建筑消防設(shè)施達標(biāo)建設(shè)，規(guī)劃布局消防栓、蓄水池、微型消防站等配套設(shè)施。

　　6、加強老化管網(wǎng)改造

　　全面推進老化燃?xì)夤艿栏赂脑?，重點改造不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、存在安全隱患的燃?xì)夤艿?、燃?xì)鈭稣尽⒕用駪魞?nèi)設(shè)施及監(jiān)測設(shè)施。改造水質(zhì)不能穩(wěn)定達標(biāo)水廠及老舊破損供水管網(wǎng)。推進老化供熱管道更新改造。開展電網(wǎng)升級改造，推動必要的路面電網(wǎng)及通信網(wǎng)架空線入地。

　　7、推動老舊小區(qū)改造

　　加快改造建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、配套設(shè)施不完善、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)。完善老舊小區(qū)及周邊水電路氣熱信等配套設(shè)施，加強無障礙設(shè)施建設(shè)改造。結(jié)合老舊小區(qū)改造，統(tǒng)籌推動老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、城中村改造。

　　8、優(yōu)化文化體育設(shè)施

　　建設(shè)全民健身中心、公共體育場、健身步道、社會足球場地、戶外運動公共服務(wù)設(shè)施。有序建設(shè)體育公園，打造綠色便捷的居民健身新載體。

　　9、完善社會福利設(shè)施

　　建設(shè)專業(yè)化殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)、綜合服務(wù)設(shè)施。建設(shè)未成年人救助保護機構(gòu)和保護工作站。建設(shè)公益性殯葬設(shè)施，改造老舊殯儀館。

　　10、推進生產(chǎn)生活低碳化

　　堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，深入推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造。大力發(fā)展綠色建筑，推廣裝配式建筑、節(jié)能門窗、綠色建材、綠色照明，全面推行綠色施工。

　　11、增強污水收集處理能力

　　完善老城區(qū)及城中村等重點區(qū)域污水收集管網(wǎng)，更新修復(fù)混錯接、漏接、老舊破損管網(wǎng)，推進雨污分流改造。開展污水處理差別化精準(zhǔn)提標(biāo)，對現(xiàn)有污水處理廠進行擴容改造及惡臭治理。

　　12、推進縣城基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸

　　推動市政供水供氣供熱管網(wǎng)向城郊鄉(xiāng)村及規(guī)模較大鎮(zhèn)延伸，在有條件的地區(qū)推進城鄉(xiāng)供水一體化。推進縣鄉(xiāng)村（戶）道路連通、城鄉(xiāng)客運一體化。（中國政府網(wǎng)）