國務院：加強地方政府債務管理！強化跨市縣重大基礎設施規(guī)劃建設等方面的省級財政事權

　　6月13日，國務院辦公廳發(fā)布關于進一步推進省以下財政體制改革工作的指導意見，指出：

　　合理劃分省以下各級財政事權。適度強化教育、科技研發(fā)、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、糧食安全、跨市縣重大基礎設施規(guī)劃建設、重點區(qū)域（流域）生態(tài)環(huán)境保護與治理、國土空間規(guī)劃及用途管制、防范和督促化解地方政府債務風險等方面的省級財政事權。將直接面向基層、由基層政府提供更為便捷有效的社會治安、市政交通、城鄉(xiāng)建設、農村公路、公共設施管理等基本公共服務確定為市縣級財政事權。

　　加強地方政府債務管理。堅持省級黨委和政府對本地區(qū)債務風險負總責，省以下各級黨委和政府按屬地原則和管理權限各負其責。落實省級政府責任，按屬地原則和管理權限壓實市縣主體責任，通過增收節(jié)支、變現(xiàn)資產等方式化解債務風險，切實降低市縣償債負擔，堅決查處違法違規(guī)舉債行為。健全地方政府債務限額分配機制，一般債務限額應與一般公共預算收入相匹配，專項債務限額應與政府性基金預算收入及項目收益等相匹配，促進融資規(guī)模與項目收益相平衡，完善專項債券資金投向領域禁止類項目清單和違規(guī)使用專項債券處理處罰機制。（建筑時報）