中央部署2023年經濟工作！明確五大重點

　　中央經濟工作會議12月15日至16日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。李克強、李強、趙樂際、王滬寧、韓正、蔡奇、丁薛祥、李希出席會議。

　　習近平在重要講話中總結2022年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2023年經濟工作。李克強對明年經濟工作作了部署。李強作總結講話。

　　會議指出，明年經濟工作千頭萬緒，要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，從改善社會心理預期、提振發(fā)展信心入手，綱舉目張做好工作。

　　一是著力擴大國內需求。要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。增強消費能力，改善消費條件，創(chuàng)新消費場景。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務等消費。要通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資，加快實施“十四五”重大工程，加強區(qū)域間基礎設施聯通。政策性金融要加大對符合國家發(fā)展規(guī)劃重大項目的融資支持。鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設。要繼續(xù)發(fā)揮出口對經濟的支撐作用，積極擴大先進技術、重要設備、能源資源等產品進口。

　　二是加快建設現代化產業(yè)體系。圍繞制造業(yè)重點產業(yè)鏈，找準關鍵核心技術和零部件薄弱環(huán)節(jié)，集中優(yōu)質資源合力攻關，保證產業(yè)體系自主可控和安全可靠，確保國民經濟循環(huán)暢通。加強重要能源、礦產資源國內勘探開發(fā)和增儲上產，加快規(guī)劃建設新型能源體系，提升國家戰(zhàn)略物資儲備保障能力。實施新一輪千億斤糧食產能提升行動。提升傳統產業(yè)在全球產業(yè)分工中的地位和競爭力，加快新能源、人工智能、生物制造、綠色低碳、量子計算等前沿技術研發(fā)和應用推廣。要大力發(fā)展數字經濟，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺企業(yè)在引領發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。抓住全球產業(yè)結構和布局調整過程中孕育的新機遇，勇于開辟新領域、制勝新賽道。

　　三是切實落實“兩個毫不動搖”。針對社會上對我們是否堅持“兩個毫不動搖”的不正確議論，必須亮明態(tài)度，毫不含糊。要深化國資國企改革，提高國企核心競爭力。堅持分類改革方向，處理好國企經濟責任和社會責任關系。完善中國特色國有企業(yè)現代公司治理，真正按市場化機制運營。要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，從政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大。依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益。各級領導干部要為民營企業(yè)解難題、辦實事，構建親清政商關系。

　　四是更大力度吸引和利用外資。要推進高水平對外開放，提升貿易投資合作質量和水平。要擴大市場準入，加大現代服務業(yè)領域開放力度。要落實好外資企業(yè)國民待遇，保障外資企業(yè)依法平等參與政府采購、招投標、標準制定，加大知識產權和外商投資合法權益的保護力度。要積極推動加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定和數字經濟伙伴關系協定等高標準經貿協議，主動對照相關規(guī)則、規(guī)制、管理、標準，深化國內相關領域改革。要為外商來華從事貿易投資洽談提供最大程度的便利，推動外資標志性項目落地建設。

　　五是有效防范化解重大經濟金融風險。要確保房地產市場平穩(wěn)發(fā)展，扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作，滿足行業(yè)合理融資需求，推動行業(yè)重組并購，有效防范化解優(yōu)質頭部房企風險，改善資產負債狀況，同時要堅決依法打擊違法犯罪行為。要因城施策，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題，探索長租房市場建設。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，推動房地產業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。要防范化解金融風險，壓實各方責任，防止形成區(qū)域性、系統性金融風險。加強黨中央對金融工作集中統一領導。要防范化解地方政府債務風險，堅決遏制增量、化解存量。

　　會議指出，要全面推進鄉(xiāng)村振興，堅決防止出現規(guī)模性返貧。謀劃新一輪全面深化改革。推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展。深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略。要推動經濟社會發(fā)展綠色轉型，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，建設美麗中國。

　　會議強調，對于我們這么大的經濟體而言，保持經濟平穩(wěn)運行至關重要。要著力穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價，保持經濟運行在合理區(qū)間。注重圍繞市場主體需求施策，完善政策實施方式，增強時效性和精準性。要堅定不移深化改革，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。尊重市場規(guī)律，深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，對各類所有制企業(yè)一視同仁。要著力發(fā)展實體經濟，依靠創(chuàng)新培育壯大發(fā)展新動能。推動傳統產業(yè)改造升級，支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現代服務業(yè)發(fā)展，促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新縱深發(fā)展，最大限度釋放全社會的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能。要充分挖掘國內市場潛力，提升內需對經濟增長的拉動作用。圍繞經濟發(fā)展和民生急需，推動補短板重大項目建設，著力消除制約居民消費的不利因素。加強金融、地方債務風險防控，守住不發(fā)生系統性風險的底線。要更大力度推動外貿穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結構，更大力度促進外資穩(wěn)存量、擴增量，培育國際經貿合作新增長點。要強化基本公共服務，兜牢基本民生底線，支持引導社會力量增加多元供給，持續(xù)增進民生福祉。（建筑時報）