國務(wù)院印發(fā)空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃 遏制“兩高一低”項目盲目上馬

　　為持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，國務(wù)院近日印發(fā)《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》。這是繼2013年“大氣十條”之后的第三個國家層面的保衛(wèi)藍(lán)天行動計劃。

　　行動計劃要求以改善空氣質(zhì)量為核心，以減少重污染天氣和解決人民群眾身邊的突出大氣環(huán)境問題為重點，以降低細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度為主線，開展區(qū)域協(xié)同治理，遠(yuǎn)近結(jié)合研究謀劃大氣污染防治路徑，扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通綠色低碳轉(zhuǎn)型。京津冀及周邊地區(qū)、長三角、汾渭平原為本次行動計劃的重點區(qū)域。

　　行動計劃從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)、強化面源污染治理、多污染物減排以及加強機制建設(shè)、能力建設(shè)、健全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、落實各方責(zé)任、開展全民行動等9個方面，出臺36項強有力的措施。

　　其中，針對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，行動計劃要求，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬。新改擴建項目嚴(yán)格落實國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、規(guī)劃環(huán)評、項目環(huán)評、節(jié)能審查、產(chǎn)能置換、重點污染物總量控制、污染物排放區(qū)域削減、碳排放達(dá)峰目標(biāo)等相關(guān)要求，原則上采用清潔運輸方式。涉及產(chǎn)能置換的項目，被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施關(guān)停后，新建項目方可投產(chǎn)。

　　為強化面源污染治理，行動計劃明確，深化揚塵污染綜合治理。鼓勵經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)5000平方米及以上建筑工地安裝視頻監(jiān)控并接入當(dāng)?shù)乇O(jiān)管平臺；重點區(qū)域道路、水務(wù)等長距離線性工程實行分段施工。將防治揚塵污染費用納入工程造價。到2025年，裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)30%。對城市公共裸地進(jìn)行排查建檔并采取防塵措施。城市大型煤炭、礦石等干散貨碼頭物料堆場基本完成抑塵設(shè)施建設(shè)和物料輸送系統(tǒng)封閉改造。

　　此外，行動計劃還要求持續(xù)推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖，全面提升建筑能效水平，加快既有農(nóng)房節(jié)能改造；加強鐵路專用線和聯(lián)運轉(zhuǎn)運銜接設(shè)施建設(shè)，最大程度發(fā)揮既有線路效能，重要港區(qū)在新建集裝箱、大宗干散貨作業(yè)區(qū)時，原則上同步規(guī)劃建設(shè)進(jìn)港鐵路等。（建筑時報）