國(guó)務(wù)院修訂《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》

　　國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)日前簽署國(guó)務(wù)院令，公布修訂后的《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》）。《條例》自2025年6月1日起施行。

　　一、采購(gòu)付款時(shí)限

　　第九條　機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購(gòu)貨物、工程、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)自貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項(xiàng)；合同另有約定的，從其約定，但付款期限最長(zhǎng)不得超過(guò)60日。

　　大型企業(yè)從中小企業(yè)采購(gòu)貨物、工程、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)自貨物、工程、服務(wù)交付之日起60日內(nèi)支付款項(xiàng)；合同另有約定的，從其約定，但應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)規(guī)范、交易習(xí)慣合理約定付款期限并及時(shí)支付款項(xiàng)，不得約定以收到第三方付款作為向中小企業(yè)支付款項(xiàng)的條件或者按照第三方付款進(jìn)度比例支付中小企業(yè)款項(xiàng)。

　　第十條　機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)與中小企業(yè)約定以貨物、工程、服務(wù)交付后經(jīng)檢驗(yàn)或者驗(yàn)收合格作為支付中小企業(yè)款項(xiàng)條件的，付款期限應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)或者驗(yàn)收合格之日起算。

　　第十七條　機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)支付逾期利息。雙方對(duì)逾期利息的利率有約定的，約定利率不得低于合同訂立時(shí)1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率；未作約定的，按照每日利率萬(wàn)分之五支付逾期利息。

　　二、非現(xiàn)金支付方式和保證金管理

　　第十一條　機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)使用商業(yè)匯票、應(yīng)收賬款電子憑證等非現(xiàn)金支付方式支付中小企業(yè)款項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在合同中作出明確、合理約定，不得強(qiáng)制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票、應(yīng)收賬款電子憑證等非現(xiàn)金支付方式，不得利用商業(yè)匯票、應(yīng)收賬款電子憑證等非現(xiàn)金支付方式變相延長(zhǎng)付款期限。

　　第十二條　機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有大型企業(yè)不得強(qiáng)制要求以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第十三條　除依法設(shè)立的投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金外，工程建設(shè)中不得以任何形式收取其他保證金。保證金的收取比例、方式應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

　　三、不得要求施工單位對(duì)政府投資項(xiàng)目墊資建設(shè)

　　第三十二條　機(jī)關(guān)、事業(yè)單位有下列情形之一的，依法追究責(zé)任：

　?。ㄒ唬┦褂秘?cái)政資金從中小企業(yè)采購(gòu)貨物、工程、服務(wù)，未按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行；

　?。ǘ┮笫┕挝粚?duì)政府投資項(xiàng)目墊資建設(shè)。

　　四、建立國(guó)家統(tǒng)一的投訴平臺(tái)，投訴處理不超90日

　　第二十四條　省級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門（以下統(tǒng)稱受理投訴部門）應(yīng)當(dāng)建立便利暢通的渠道，受理對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)的投訴。

　　國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門建立國(guó)家統(tǒng)一的拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)投訴平臺(tái)，加強(qiáng)投訴處理機(jī)制建設(shè)，與相關(guān)部門、地方人民政府信息共享、協(xié)同配合。

　　第二十五條　處理投訴部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴材料之日起30日內(nèi)形成處理結(jié)果，以書面形式反饋投訴人，并反饋受理投訴部門。情況復(fù)雜或者有其他特殊原因的，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)，但處理期限最長(zhǎng)不得超過(guò)90日。

　　五、明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員的法律責(zé)任

　　第三十一條　機(jī)關(guān)、事業(yè)單位違反本條例，有下列情形之一的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)、主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分：

　?。ㄒ唬┪丛谝?guī)定的期限內(nèi)支付中小企業(yè)貨物、工程、服務(wù)款項(xiàng)；

　?。ǘ┩涎訖z驗(yàn)、驗(yàn)收；

　?。ㄈ?qiáng)制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票、應(yīng)收賬款電子憑證等非現(xiàn)金支付方式，或者利用商業(yè)匯票、應(yīng)收賬款電子憑證等非現(xiàn)金支付方式變相延長(zhǎng)付款期限；

　?。ㄋ模](méi)有法律、行政法規(guī)依據(jù)，要求以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)；

　?。ㄎ澹┻`法收取保證金，拒絕接受中小企業(yè)以金融機(jī)構(gòu)出具的保函等提供保證，或者不及時(shí)與中小企業(yè)對(duì)保證金進(jìn)行核算并退還；

　?。┮苑ǘù砣嘶蛘咧饕?fù)責(zé)人變更，履行內(nèi)部付款流程，或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗(yàn)收備案、決算審計(jì)等為由，拒絕或者遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)；

　　（七）未按照規(guī)定公開逾期尚未支付中小企業(yè)款項(xiàng)信息。

　　六、逾期未支付的對(duì)支付主體的其他影響

　　第十八條　機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前將上一年度逾期尚未支付中小企業(yè)款項(xiàng)的合同數(shù)量、金額等信息通過(guò)網(wǎng)站、報(bào)刊等便于公眾知曉的方式公開。

　　大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)將逾期尚未支付中小企業(yè)款項(xiàng)的合同數(shù)量、金額等信息納入企業(yè)年度報(bào)告，依法通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。

　　第二十六條　機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)依法依規(guī)被認(rèn)定為失信的，受理投訴部門和有關(guān)部門按程序?qū)⒂嘘P(guān)失信情況記入相關(guān)主體信用記錄。情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的，將相關(guān)信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，向社會(huì)公示；對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在公務(wù)消費(fèi)、辦公用房、經(jīng)費(fèi)安排等方面采取必要的限制措施，對(duì)大型企業(yè)在財(cái)政資金支持、投資項(xiàng)目審批、融資獲取、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面依法依規(guī)予以限制。（中國(guó)政府網(wǎng)）