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國(guó)務(wù)院：民間投資的房建工程可能納入不強(qiáng)制招標(biāo)范圍 二維碼
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發(fā)表時(shí)間：2017-03-15 23:38 國(guó)務(wù)院辦公廳2月24日發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”），明確加快修訂《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，縮小并嚴(yán)格界定必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍，放寬有關(guān)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，防止工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)“一刀切”。 在民間投資的房屋建筑工程中，探索由建設(shè)單位自主決定發(fā)包方式。將依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)，遵循公平、公正、公開(kāi)和誠(chéng)信的原則，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。 在2月8日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就曾指出要縮小必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍。此次《意見(jiàn)》進(jìn)一步表明像民營(yíng)企業(yè)建設(shè)商品房就有可能納入不強(qiáng)制招標(biāo)范圍。 《意見(jiàn)》還明確進(jìn)一步簡(jiǎn)化招標(biāo)投標(biāo)程序，盡快實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)交易全過(guò)程電子化，推行網(wǎng)上異地評(píng)標(biāo)。 《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》于2013年2月發(fā)布，此后《電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)認(rèn)證管理辦法》及檢測(cè)技術(shù)規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則發(fā)布并進(jìn)入實(shí)施，《“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)行動(dòng)方案（2017-2019）》公開(kāi)征求意見(jiàn)（預(yù)計(jì)即將正式發(fā)布），電子招標(biāo)投標(biāo)制度體系基本形成。各行業(yè)的央企、國(guó)企很多都已建成電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)，比如五大發(fā)電集團(tuán)都已建成電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)（其中三家為易招標(biāo)建設(shè)），部分已成為國(guó)家試點(diǎn)單位。電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)在這幾年發(fā)展迅速，但是與此配套的制度卻嚴(yán)重缺失。一些與電子招標(biāo)投標(biāo)相背離的要求，比如對(duì)文件的簽名、簽章，檔案原件歸檔等，在實(shí)行電子招標(biāo)投標(biāo)后仍要求提供紙質(zhì)原件或原件掃描。從舊的傳統(tǒng)紙質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)變?yōu)樾碌碾娮诱袠?biāo)投標(biāo)，必然存在舊的做法和要求會(huì)與新的不匹配、不適用。要真正實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)交易全過(guò)程電子化，必須要有與電子招標(biāo)投標(biāo)匹配的制度，否則系統(tǒng)建的再多，可能也只是形式主義。（建筑經(jīng)濟(jì)與管理） |
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