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我國(guó)首條民營(yíng)資本控股高鐵PPP項(xiàng)目簽約 二維碼
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發(fā)表時(shí)間：2017-09-20 08:23 我國(guó)首條民營(yíng)資本控股高鐵——杭紹臺(tái)高鐵PPP項(xiàng)目日前在浙江杭州簽約。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資約為409億元，其中由復(fù)星集團(tuán)牽頭組建的民營(yíng)聯(lián)合體占股51%。民資在中國(guó)鐵路投融資領(lǐng)域首次實(shí)現(xiàn)控股地位，打破了長(zhǎng)期以來(lái)鐵路建設(shè)領(lǐng)域約束民營(yíng)社會(huì)資本投資的玻璃門(mén)，在我國(guó)鐵路改革發(fā)展史上具有里程碑意義。 杭紹臺(tái)高鐵全程共9個(gè)站點(diǎn)，全長(zhǎng)269公里，線路速度目標(biāo)值350公里/小時(shí)，預(yù)計(jì)于2021年建成投運(yùn)。 據(jù)介紹，該項(xiàng)目采用BOOT（建設(shè)—擁有—運(yùn)營(yíng)—移交）模式，由政府方授權(quán)項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)運(yùn)作，運(yùn)營(yíng)期滿后項(xiàng)目公司將全部項(xiàng)目資產(chǎn)無(wú)償移交給政府方。本項(xiàng)目合作期限共34年，其中建設(shè)期4年、運(yùn)營(yíng)期30年。 高速鐵路項(xiàng)目具有投資規(guī)模大、投資回收期長(zhǎng)、安全質(zhì)量要求高、運(yùn)營(yíng)控制復(fù)雜、運(yùn)營(yíng)收入不確定性強(qiáng)、融資債務(wù)對(duì)投資人影響明顯等特點(diǎn)，浙江省發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示，本項(xiàng)目大膽創(chuàng)新PPP合作模式，以BOOT方式引進(jìn)社會(huì)資本投資高鐵，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、利益共享原則，構(gòu)建了靜態(tài)可行性缺口補(bǔ)貼和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制相結(jié)合的政府和社會(huì)資本都能接受的投資回報(bào)機(jī)制，在未來(lái)市場(chǎng)博弈中消化不確定性，為全國(guó)鐵路建設(shè)投融資體制改革樹(shù)立了典型示范。同時(shí)，政府尊重項(xiàng)目公司的市場(chǎng)主體地位，由其自主定價(jià)、自主建設(shè)、自主運(yùn)營(yíng)、自負(fù)盈虧。在近期不具備自我運(yùn)輸管理?xiàng)l件下，暫委托鐵路總公司運(yùn)輸管理，充分激發(fā)社會(huì)資本創(chuàng)新鐵路建設(shè)管理模式、探索復(fù)合型運(yùn)輸管理機(jī)制與清算機(jī)制改革等方面的積極性和主動(dòng)性。（建筑時(shí)報(bào)） |
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