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5死9傷“夢(mèng)上?！苯ㄔO(shè)工地坍塌事故敲醒警鐘 二維碼
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發(fā)表時(shí)間：2017-11-03 16:11 近日，浙江橫店建筑工程有限公司承建的橫店鎮(zhèn)夢(mèng)上海百老舞匯劇院（20號(hào)樓）工程，2016年9月25日發(fā)生高大支模架坍塌事故，造成5人死亡，9人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約530萬(wàn)元。 經(jīng)查該工程存在違法轉(zhuǎn)包給非企業(yè)人員吳宏個(gè)人組織施工，沒(méi)有按規(guī)定程序?qū)彶?、審批危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案等嚴(yán)重問(wèn)題。依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十七條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十二條規(guī)定，住建部決定給予該公司房屋建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)降為建筑工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)的行政處罰。 事故發(fā)生經(jīng)過(guò) 2016年9月25日早上6時(shí)10分許，20號(hào)樓工程項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人吳某強(qiáng)、項(xiàng)目部安全員吳某峰帶領(lǐng)泥工11人、木工2人及混凝土公司泵車工1人自北往南澆筑1號(hào)區(qū)塊的柱、梁、板，到10時(shí)40分許，已完成約200立方米的混凝土澆筑，正在澆筑中間位置的梁板時(shí)，梁板突然從澆筑處坍塌，梁板的四周部位也隨著坍塌，正在20號(hào)樓頂板施工的14名作業(yè)人員隨坍塌的支模架一起墜落，被墜落的物體掩埋。正在宿舍樓吃中飯的吳某蘭等人聽(tīng)到梁板坍塌的聲音后，跑到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)立即開(kāi)展救援，同時(shí)撥打電話向承包施工方負(fù)責(zé)人吳某報(bào)告，又緊急撥打了110、119、120等報(bào)警電話。 事故詳情 （一）工程概況 “夢(mèng)上?！表?xiàng)目建設(shè)工地位于橫店鎮(zhèn)南江以北、都督路以西、平湖公園以南地塊，發(fā)生事故的是“夢(mèng)上?！卑倮衔鑵R劇院（20號(hào)樓）工程（以下簡(jiǎn)稱“20號(hào)樓工程”），該建筑物為框架－剪力墻結(jié)構(gòu)，屋蓋為空間網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，占地面積8052.2平方米，建筑總面積為24301.3平方米，建筑層數(shù)為地上5層，地下3層，建筑高度為20.75米。2013年1月，浙江橫店影視城有限公司委托浙江省建筑設(shè)計(jì)研究院對(duì)“夢(mèng)上?！彼许?xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)。至事故發(fā)生時(shí)，20號(hào)樓工程尚未辦理合法的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證，工程建筑施工圖未經(jīng)金華市建筑施工圖審查單位審查通過(guò)，未辦理建筑工程質(zhì)安監(jiān)手續(xù)，未委托監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。 （二）參與該工程建設(shè)各方主體情況 建設(shè)單位：浙江橫店影視城有限公司（以下簡(jiǎn)稱橫影公司）。施工單位：浙江橫店建筑工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱橫建公司）。設(shè)計(jì)單位：浙江省建筑設(shè)計(jì)研究院。 （三）發(fā)生坍塌的高大支模架搭設(shè)情況 2016年3月，在未收到橫影公司、橫建公司和橫店集團(tuán)的施工確認(rèn)單的情況下，20號(hào)樓工程項(xiàng)目部便組織施工人員在20號(hào)樓搭設(shè)高大支模架，至7月中旬，高大支模架已搭設(shè)到與大梁持平的15.7米高度。而后由項(xiàng)目部繼續(xù)組織施工人員搭設(shè)至20.25米高度，至9月24日高大支模架搭設(shè)完畢。該高大支模架搭設(shè)前由項(xiàng)目部編制了專項(xiàng)施工方案并由項(xiàng)目部報(bào)橫建公司工程部審核通過(guò)，后報(bào)公司總工程師張某某審批，但張某某對(duì)專項(xiàng)施工方案審查未通過(guò)并退回項(xiàng)目部，該施工方案未組織專家論證。施工所用鋼管、扣件未抽樣檢測(cè)，高大支模架搭設(shè)后未進(jìn)行驗(yàn)收。 事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì) （一）原因分析 1.直接原因 高大支模架的搭設(shè)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和鋼管、扣件質(zhì)量不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，導(dǎo)致模板支架體系承載力嚴(yán)重不足，在混凝土澆筑荷載作用下模板支架整體失穩(wěn)破壞，造成坍塌。 2.間接原因 （1）支模架搭設(shè)人員和現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員未按規(guī)定經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，施工作業(yè)人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)持證上崗，未告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危險(xiǎn)。 （2）施工組織嚴(yán)重違反建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定，支模架搭設(shè)方案未經(jīng)審批、未經(jīng)論證，在未收到橫影公司、橫建公司和橫店集團(tuán)的施工確認(rèn)單等不具備安全條件的情況下開(kāi)工建設(shè)。 （3）未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。 （4）工程項(xiàng)目在未取得合法的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等相關(guān)審批手續(xù)、未依法履行工程項(xiàng)目建設(shè)程序的情況下開(kāi)工建設(shè)。 （5）東陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、建筑業(yè)管理、規(guī)劃等行政主管部門，未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)該項(xiàng)目監(jiān)督管理不到位。 （6）“夢(mèng)上?！表?xiàng)目所在地橫店鎮(zhèn)政府，未認(rèn)真履行屬地管理職責(zé)，對(duì)該項(xiàng)目監(jiān)督管理不到位。 （二）事故性質(zhì) 因此，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該事故是一起因違法建設(shè)施工導(dǎo)致的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。（住建部官網(wǎng)、浙江省安監(jiān)局官網(wǎng)） |
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