住建部發(fā)文：最低價(jià)中標(biāo)工程需高額擔(dān)保

　　近日，住建部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)實(shí)施工程擔(dān)保制度的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，明確全面推行工程保函替代保證金制度。也就是說(shuō)，以后投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金通通不需要現(xiàn)金支付了。

   其次，明確規(guī)范發(fā)包方、承包商、建設(shè)單位、施工單位等行為。對(duì)于大家關(guān)注的最低價(jià)中標(biāo)，建設(shè)單位拖欠工程款及到期未退還保證金等情況也都提出切實(shí)可行的解決辦法，可以說(shuō)大大保障了施工企業(yè)的利益。

   內(nèi)容如下：

   關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保：投標(biāo)保函金額不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的 2%，最高不超過(guò) 80 萬(wàn)元。

   關(guān)于履約擔(dān)保：采用最低價(jià)中標(biāo)的工程應(yīng)當(dāng)推行高保額履約保函，且金額應(yīng)在招標(biāo)文件中確定。

   關(guān)于工程款支付擔(dān)保：對(duì)建設(shè)單位將開(kāi)展誠(chéng)信評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為支付擔(dān)保的重要依據(jù)，規(guī)范建設(shè)單位行為。發(fā)現(xiàn)工程款拖欠的工程依法予以停工。

   關(guān)于質(zhì)量保證擔(dān)保：保函金額不得超過(guò)工程價(jià)款結(jié)算總額的3%，建設(shè)單位到期未退還保證金的，應(yīng)作為不良行為記入信用記錄。

   關(guān)于農(nóng)民工工資支付保函：連續(xù)兩年未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情形的施工企業(yè)不用提供農(nóng)民工工資支付保函。對(duì)有拖欠農(nóng)民工工資記錄的施工企業(yè)，應(yīng)納入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。

   對(duì)于銀行保函，建設(shè)單位和有關(guān)部門不得拒絕。工程保函的保費(fèi)應(yīng)計(jì)入工程造價(jià)。

到 2020年，各類保證金的保函替代率提升 30%；采用最低價(jià)中標(biāo)的工程實(shí)行高額履約擔(dān)保；農(nóng)民工工資支付保函全部采用見(jiàn)索即付保函。（住建部）