兩部委提出科學(xué)有序推進通用機場建設(shè)

　　國家發(fā)展和改革委員會、中國民用航空局近日印發(fā)《關(guān)于促進通用機場有序發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）提出，科學(xué)有序推進通用機場規(guī)劃建設(shè)，促進通用航空業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，推動通用航空“熱起來、飛起來”。

   2016年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出，到2020年，建成500個以上通用機場，通用航空器達(dá)到5000架以上，年飛行量200萬小時以上，通用航空業(yè)經(jīng)濟規(guī)模超過1萬億元。

   民航科學(xué)技術(shù)研究院航空運輸所通用航空室主任張兵表示，近年來，我國通用機場建設(shè)速度加快，但在此過程中，也出現(xiàn)了一些盲目性，如有的地區(qū)對通用機場的功能定位等認(rèn)識不夠清晰。

   促進通用機場有序發(fā)展，科學(xué)編制通用機場布局規(guī)劃是前提。《意見》明確，通用機場布局規(guī)劃應(yīng)堅持以市場需求為導(dǎo)向，合理確定通用機場功能定位，突出發(fā)展重點，注重與地方優(yōu)勢資源創(chuàng)新融合，發(fā)揮通用機場的輻射和帶動作用，打造適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要的通用航空網(wǎng)絡(luò)。

   《意見》提出，強化通用航空與旅游等新消費融合，在世界自然文化遺產(chǎn)等布局通用機場，發(fā)展以大眾消費為核心的通用航空旅游和航空體育產(chǎn)品。

   《意見》強調(diào)，要遵循通用航空發(fā)展規(guī)律，結(jié)合自身發(fā)展實際和通用機場功能定位，加強與全國民用運輸機場布局規(guī)劃銜接，按照安全、經(jīng)濟、實用、綠色的原則，突出重點、量力而行，分類分級規(guī)劃布局通用機場，切忌簡單套用運輸機場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和運營模式，避免過度超前，防止盲目發(fā)展、重復(fù)建設(shè)。

   創(chuàng)新投融資模式，鼓勵和吸引社會資本投資建設(shè)通用機場，是《意見》的一大亮點?！兑庖姟分赋?，鼓勵政策性、開發(fā)性金融機構(gòu)對通用機場建設(shè)提供多樣化的金融服務(wù)和融資支持，拓寬融資渠道，降低企業(yè)融資成本。支持地方通過設(shè)立發(fā)展基金等方式，為通用機場建設(shè)提供建設(shè)資金和貼息補助。鼓勵地方政府采取特許經(jīng)營等方式，加大政策和資金扶持力度，防范地方政府債務(wù)風(fēng)險。(經(jīng)濟日報)