中央紀委發(fā)文！規(guī)范特別重大生產(chǎn)安全責任事故問責調(diào)查工作

　　近日，《中央紀委國家監(jiān)委開展特別重大生產(chǎn)安全責任事故追責問責審查調(diào)查工作規(guī)定（試行）》印發(fā)實施。這是中央紀委國家監(jiān)委適應紀檢監(jiān)察體制改革新形勢新任務新要求制定的又一部重要法規(guī)，明確了中央紀委國家監(jiān)委開展責任事故追責問責審查調(diào)查的職責定位，規(guī)范了工作程序，確立了協(xié)作配合機制，提出了紀律要求，對于提升責任事故追責問責審查調(diào)查的規(guī)范化、法治化水平，促進工作高質(zhì)量發(fā)展，推動安全生產(chǎn)責任制落實，建設更高水平的平安中國，具有十分重要的意義。

　　《規(guī)定》共六章44條，對中央紀委國家監(jiān)委開展責任事故追責問責審查調(diào)查工作的指導思想、基本原則、工作職責、相關(guān)單位分工以及啟動機制、以事立案、審查調(diào)查措施、證據(jù)要求、結(jié)果公布等作出明確規(guī)定，提出具體要求。

　　《規(guī)定》強調(diào)，中央紀委國家監(jiān)委開展特別重大生產(chǎn)安全責任事故追責問責審查調(diào)查，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導，及時主動向黨中央請示報告，重大事項報請黨中央審批決定。堅持全面從嚴治黨，失責必問，違紀違法必究；堅持執(zhí)紀執(zhí)法貫通，有效銜接司法；堅持實事求是，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合規(guī)。

　　《規(guī)定》明確，中央紀委國家監(jiān)委負責對特別重大生產(chǎn)安全責任事故涉及的黨組織和黨員、干部以及監(jiān)察對象涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪開展審查調(diào)查；對違紀或者職務違法的黨組織和黨員、干部以及監(jiān)察對象依紀依法作出黨紀政務處分決定或者提出處理處置建議；對涉嫌職務犯罪的，依法移送檢察機關(guān)審查起訴；對地方黨委和政府、各級職能部門、相關(guān)單位及領(lǐng)導人員貫徹落實黨中央關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)不力，履行管理、監(jiān)督職責不力等情況進行問責；對參與事故調(diào)查的有關(guān)單位及人員依規(guī)依法履行職責、秉公用權(quán)等情況進行監(jiān)督；對責任事故追責問責審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，向有關(guān)黨組織、單位提出紀律檢查建議或者監(jiān)察建議，督促完善制度，提高治理水平。

　　《規(guī)定》的制定堅持以《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)為主要依據(jù)，充分吸收國家監(jiān)委成立后開展的多起事故事件追責問責有效經(jīng)驗做法，廣泛征求了各方面意見，體現(xiàn)了事故追責問責的工作特點。

　　此外，中央紀委國家監(jiān)委、中央宣傳部、應急管理部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在特別重大生產(chǎn)安全責任事故追責問責審查調(diào)查中加強協(xié)作配合的意見（試行）》，對相關(guān)部門間的職責分工、線索移送、材料移交、情況通報、對外公布等內(nèi)容提出具體要求，明確了各自的職責分工和協(xié)作配合機制，與《規(guī)定》共同構(gòu)成中央紀委國家監(jiān)委開展特別重大責任事故追責問責審查調(diào)查工作的主要制度框架。（建筑時報）